3 Rencana Ekspansi Trump untuk Perkuat Dominasi Global

Presiden terpilih Donald Trump tampaknya mempertimbangkan perluasan wilayah Amerika yang, jika dia serius, akan menyaingi Pembelian Louisiana atau kesepakatan yang menjaring Alaska dari Rusia.

Dalam seminggu terakhir, dia mengejek pejabat Kanada dengan menyarankan AS dapat menyerap tetangganya di utara dan menjadikannya negara bagian ke-51. Ia mengancam akan mengambil alih Terusan Panama, jalur air buatan AS yang selama seperempat abad dikendalikan oleh negara Amerika Tengah yang memiliki nama yang sama. Dan pada hari Minggu, ia kembali mengutarakan keinginannya pada masa jabatan pertamanya untuk mendapatkan Greenland, wilayah Denmark yang telah lama ia incar.

Dengan Trump, perbedaan antara proposal kebijakan yang serius dan retorika yang dimaksudkan untuk menarik perhatian media atau memberi semangat kepada basisnya tidak selalu jelas. Di waktu lain, provokasinya tampak sebagai serangan pembuka dalam upayanya untuk membuat kesepakatan.

Bagaimana sejarah Terusan Panama, dan mengapa Trump mengancam akan mengambil alih kendalinya kembali?

Memang, ketika Trump menyuarakan ancaman untuk mengambil alih Terusan Panama akhir pekan ini, ia melakukannya dengan alasan agar negara terhindar dari kemarahannya: biaya yang lebih rendah untuk kapal-kapal Amerika yang menggunakan jalur tersebut untuk melakukan perjalanan antara Samudra Pasifik dan Atlantik.

"Jadi kepada para pejabat Panama, mohon dibimbing sebagaimana mestinya," ia memperingatkan pada hari Minggu saat menyampaikan sambutan kepada para aktivis konservatif di Arizona, dilansir CNN.

Namun, saran-saran tersebut sangat mirip dalam fokusnya pada perluasan jejak Amerika Serikat di luar negeri. Dan bagi seseorang yang berpendapat selama kampanye bahwa AS harus menarik diri dari intervensi asing, gagasan tersebut membawa gaung modern dari doktrin Manifest Destiny abad ke-19 — sebuah kepercayaan pada hak ilahi Amerika Serikat untuk melakukan ekspansi di seluruh benua.

Trump pada hari Minggu malam menyebut kepemilikan Greenland sebagai "kebutuhan mutlak" untuk "tujuan Keamanan Nasional dan Kebebasan di seluruh Dunia." Upayanya untuk merebut Terusan Panama – yang ia gambarkan sebagai "aset nasional yang vital" meskipun sudah puluhan tahun sejak Amerika mengendalikannya – mencerminkan agenda nasionalis serupa yang sering digambarkan Trump sebagai "America First."

Berbicara di Arizona akhir pekan ini, Trump juga menegaskan kembali rencana untuk menetapkan kartel narkoba sebagai organisasi teroris asing, sebuah pembedaan yang dapat menjadi awal penggunaan kekuatan militer di tanah Meksiko. Trump mengancam akan menjatuhkan bom di laboratorium fentanil dan mengirim pasukan khusus untuk menangkap para pemimpin kartel, sebuah serangan yang dapat melanggar kedaulatan Meksiko dan mengganggu hubungan dengan mitra dagang terbesar Amerika Serikat.

Tim transisi Trump menolak untuk mengklarifikasi apakah pernyataan terbaru ini mencerminkan ambisi yang tulus atau motivasi lain, alih-alih mengarahkan CNN kembali ke komentar dan unggahan media sosialnya baru-baru ini.

Beberapa orang yang dekat dengan dan dalam transisi Trump tidak dapat menentukan asal-usul ketertarikannya yang tiba-tiba pada aktivitas yang sedang berlangsung di Terusan Panama, sebuah topik yang tidak ia angkat di jalur kampanye.

Namun, seorang penasihat mencatat bahwa Trump secara teratur mengangkat isu-isu yang menarik perhatiannya oleh orang-orang mulai dari teman lama hingga kenalan baru jika hal itu membuatnya bersemangat. Sejak memenangkan pemilihan bulan lalu, Trump telah menghabiskan sebagian besar hari-harinya untuk menghibur sekutu dekat, raksasa bisnis, donor, dan kepala negara di perkebunannya di Palm Beach.

Penasihat lain mengatakan kekhawatiran tentang perlakuan terhadap perusahaan AS di Panama kemungkinan besar mendapat simpati dari Trump karena "perdagangan adalah hal terpenting baginya." Menekan Panama untuk menurunkan biaya pada kapal yang menggunakan terusan itu juga dapat membantu mengimbangi kenaikan biaya produk yang diperkirakan akan terjadi akibat tarif yang akan dikenakan Trump pada barang-barang asing.

"Saya selalu menanggapinya dengan serius, meskipun mungkin kedengarannya agak aneh," kata Anggota DPR dari Partai Republik Florida Carlos Gimenez tentang komentar Trump di Fox Business pada hari Senin. "Itu ancaman yang sah bagi Panama."

Presiden Panama José Raúl Mulino mengunggah pernyataan panjang dalam bahasa Spanyol dan Inggris di media sosial yang menyatakan kepemilikan pelabuhan itu "tidak dapat dinegosiasikan." Dibangun pada pergantian abad ke-20, terusan itu dioperasikan oleh AS hingga tahun 1999, ketika diserahkan sepenuhnya kepada Panama berdasarkan perjanjian yang ditandatangani oleh Presiden Jimmy Carter dua dekade sebelumnya yang menjamin penggunaan terusan itu oleh Amerika untuk selamanya.

"Saya ingin menyatakan dengan tepat bahwa setiap meter persegi Terusan Panama dan wilayah yang berdekatan dengannya adalah milik Panama, dan akan terus menjadi milik Panama," tulis Mulino, dilansir CNN.

Tanggapan tersebut tidak banyak menyurutkan semangat Trump dan sekutunya, yang menanggapi dengan meme dan gambar di media sosial yang memperkuat tujuan terbarunya.

"Selamat datang di Terusan Amerika Serikat," tulis Trump di Truth Social, disertai gambar bendera AS yang berkibar di jalur air tersebut.

Mulino, yang berbicara kepada kontributor CNN en Espanol Andres Oppenheimer untuk wawancara yang akan ditayangkan hari Minggu ini, mencemooh kritik Trump bahwa Panama tidak dapat memastikan pengoperasian terusan tersebut. "Itu adalah manifestasi dari ketidaktahuan yang parah akan sejarah. Terusan tersebut akan merayakan 25 tahun di bawah tangan Panama, di bawah administrasi Panama, pada tanggal 31 Desember," katanya, menyoroti pekerjaan, termasuk proyek perluasan, yang telah dicapai Panama sejak AS menyerahkannya, yang katanya, "menyisakan keuntungan jutaan dolar bagi ekonomi nasional kita."

Tawaran Trump untuk membeli Greenland dari Denmark, yang pertama kali dilontarkannya pada masa jabatan pertamanya, juga ditolak.

Perdana Menteri wilayah otonomi Denmark, Mute Egede, mengatakan dalam sebuah unggahan Facebook pada hari Senin, “Greenland adalah milik kami” dan “kami tidak untuk dijual dan tidak akan pernah dijual.”

Kantor Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen – yang menyebut usulan Trump pada masa jabatan pertamanya bahwa Greenland dapat dibeli “tidak masuk akal” – sependapat dengan Egede.

“Pemerintah berharap dapat bekerja sama dengan pemerintahan [Trump] yang baru. Situasi politik keamanan yang kompleks seperti yang kita alami saat ini, kerja sama transatlantik sangat penting,” kata pernyataan hari Senin. “Sejauh menyangkut pernyataan tentang Greenland, Kantor Perdana Menteri tidak memiliki komentar selain merujuk pada apa yang dinyatakan oleh Perdana Menteri Greenland tentang Greenland yang tidak untuk dijual, tetapi terbuka untuk kerja sama,” pernyataan itu menambahkan.

Trump pertama kali membahas gagasan itu secara pribadi dan secara publik mengonfirmasinya pada tahun 2019, meskipun ia akhirnya mengecilkan minatnya.

“Secara strategis itu menarik, dan kami akan tertarik, tetapi kami akan berbicara dengan mereka sedikit,” katanya saat itu. “Itu bukan nomor satu yang harus dilakukan, saya dapat memberi tahu Anda itu.”

Namun, ia memunculkan kembali gagasan itu pada hari Minggu dalam siaran pers yang mengumumkan salah satu pendiri PayPay Ken Howery sebagai pilihannya untuk menjabat sebagai duta besar untuk Denmark.

Usulan Trump untuk mencaplok Kanada tampaknya jauh lebih tidak serius dan lebih merupakan ejekan publik terhadap Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau setelah keduanya makan malam baru-baru ini di Mar-a-Lago. Namun, presiden terpilih tersebut terus menggoda gagasan tersebut di media sosial.

"Menurut saya itu ide yang bagus," tulisnya dalam sebuah unggahan baru-baru ini.

Episode tersebut bermula dari provokasi Trump lainnya, kali ini untuk menerapkan tarif 25 pada barang-barang yang berasal dari Kanada dan Meksiko, yang menggambarkan pendekatannya dalam bernegosiasi dengan para pemimpin asing.

Dalam banyak hal, taktik tersebut memberikan hasil yang diinginkan: para pemimpin dari kedua negara segera mencari audiensi dengan Trump untuk menegaskan kembali komitmen mereka untuk membantu AS dalam masalah perbatasan. Dan itu memberikan jalan awal bagi Trump untuk mengklaim kemenangan atas target asing.

"Presiden Trump Mengamankan Perbatasan," tulis tim transisinya dalam sebuah rilis baru-baru ini, "Dan Dia Bahkan Belum Menjabat."